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李朋德:七大舉措提升地理信息支撐可持續發展的能力

       在10月22日開幕的聯合國第三次全球地理信息管理高層論壇上,中國國家測繪地理信息局副局長、聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德發表了以“提升地理信息支撐能力,促進中國可持續發展”為主題的主旨演講,重點闡述了地理信息如何在中國社會可持續發展過程發揮支撐作用。
  他認為在我國政府的高度重視之下,地理信息已成為我們國家決策支持系統的重要組成部分,同時又充當了推進新型城鎮化建設的公共信息平臺,為集約化利用資源提供了重要的保障,是改善民眾生活的重要工具,而且還是環境保護和防災減災的重要手段。但隨著時代的發展,科技的進步,我國可持續發展戰略有了更高的目標,正朝著生態文明的方向努力推進,這就為測繪地理信息行業提出了更高的要求。對于如何提升地理信息支撐可持續發展的能力,他認為有以下七大至關重要的舉措:
 
  一,完善法規體系,提升統一監管能力。既要加快對《測繪法》進行修訂,以反映技術變化、市場變化和需求變化,更好地為測繪地理信息的獲取、處理、管理、交換和應用服務提供法律保障。在此基礎上,還制訂新的法規,并對已有的法規進行修訂,提高測繪地理信息的立法監管水平。還要結合全面改革的要求,研究測繪地理信息監管部門的職能定位,建立權威的地理信息決策、實施和監督體系。
 
  二,豐富地理信息,增進公共服務能力。要結合國民經濟建設和社會發展的新需求,開展對地理信息資源建設的規劃分析,不斷豐富地理信息數據的內容,完善多元投入機制,大力推進共建共享,提高地理信息的獲取、處理和管理水平,進一步加強對國家地理信息公共服務平臺“天地圖”的建設,提高測繪地理信息服務大局、服務社會、服務民生的能力。
 
  三,實施創新驅動,提高技術支撐能力。要按照建設創新型國家的總體要求,加快測繪地理信息科技創新體系建設,改革科技創新的體制機制,加強地理信息的基礎理論研究,創新技術方法,形成自主知識產權的各類測繪地理信息軟硬件產品,建立科技成果的推廣和轉移機制,提高高新技術的支撐能力。
 
  四,營造市場環境,促進產業發展能力。要依據國家地理信息產業發展的政策,健全地理信息產業公平競爭環境,形成地理信息要素市場,加快地理信息標準體系的建設,探索地理信息產品的認證和知識產權保護。要加快基于北斗導航衛星系統的中國位置網建設,促進室內外一體化位置服務發展,開發地理空間智能化解決方案,促進地理信息產業的健康發展。
 
  五,加強數據融合,形成決策支持能力。要積極開展經濟社會信息的空間化轉化,形成基于地理位置的信息融合集成機制,探索形成不同行業對地理現象和事物的共識,建立不同專業數據的轉換機制,通過地理國情監測,為各專業的監測和普查服務,促進國家權威數據的形成,積極開展大數據技術在決策支持中的應用。
 
  六,統籌基礎設施,提高應急保障能力。要加強對測繪衛星、遙感平臺、儀器裝備、網絡設施、云計算等資源統籌力度,形成有效地理覆蓋的立體化監測體系,建立全國聯動的測繪機制,促進各類應急預案在地理位置上的統籌,提高應對多種災害與危機的地理信息支撐能力。
 
  七,壯大人才隊伍,增強國際合作能力。測繪地理信息的專業化、網絡化和社會化,對人力資源提出了新的要求,要把掌握地理信息技術和應用地理信息數據作為通識教育的內容,加強對高等教育在專業化人才培養方面的指導,積極開展繼續教育和資格認證。要建立國際化的人才培養機制,積極發揮非政府專業組織的作用,加強國際的技術交流和業務合作。促進全球地理信息資源的匯聚,逐步建立全球共享的地理信息平臺,提升全球治理能力和可持續發展水平。
 
  此外,李朋德還表明了中國政府在全球地理信息管理領域的態度:中國將進一步加強自身的地理信息能力建設,并以對外開放的姿態,本著互惠互利的原則,積極開展地理信息的國際合作,以不斷豐富全球地理信息資源,為智慧世界建設做出積極貢獻。
 
  據悉,聯合國第三次全球地理信息管理高層論壇為期三天,24日閉幕。23日至24日,將舉辦以可持續發展城市與人居、氣候變化和減災、利用科技創新衡量和監測發展以及跨國跨地區合作為主要議題的專題研討會,屆時,各國參會代表將會參與其中,進行深入探討與交流。精彩不容錯過,敬請期待。

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